國脈電子政務網綜合整理 工業(yè)和信息化部網站9月15日消息，工業(yè)和信息化部、科技部、農業(yè)部、商務部、文化部在北京聯(lián)合召開全國農村綜合信息服務站和信息員考核評估工作總結會。會議的主要議題是總結全國農村綜合信息服務站和信息員考核評估工作，通報考核評估和公示結果，同時宣貫五部門共同印發(fā)的《農業(yè)農村信息化行動計劃（2010-2012年）》，部署下一步農村信息化工作。會上，商務部信息化司司長李晉奇就開展農村信息服務、推進商貿流通信息化提出了三點意見，他表示，要提高認識，不斷增強使命感和責任心；聚合各種資源，加大農村信息服務工作力度；加強商貿流通領域信息化建設，促進商務中心工作又好又快發(fā)展。他還指出要加強電子政務系統(tǒng)建設，進一步提高商務部門的決策水平和辦公效率。
如下是商務部信息化司司長李晉奇講話全文：
今天工業(yè)和信息化部、科技部、農業(yè)部、商務部、文化部聯(lián)合召開全國先進農村綜合信息服務站和優(yōu)秀信息員考核評估工作總結會，并請各省市信息化、科技、農業(yè)、商務和文化部門的同志以及優(yōu)秀信息員代表，共同探討農村信息服務工作，是大家互相學習交流的一個好機會、好平臺。下面，我就開展農村信息服務、推進商貿流通信息化，講三點意見，供大家參考。
一、 提高認識，不斷增強使命感和責任心
黨中央國務院始終高度重視農業(yè)合農村工作，連續(xù)七年發(fā)布以“三農”為主題的中央一號文件，明確了“三農”工作在我國社會主義現(xiàn)代化建設時期“重中之重”的地位。胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出，促進國民經濟又好又快發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設。解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重，要“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業(yè)服務體系”。
《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國民經濟和社會發(fā)展信息化“十一五”規(guī)劃》都對通過和農業(yè)信息化作了具體部署并提出明確要求，中央關于建設社會主義新農村的一系列文件，為我們做好當前和今後一個時期的農村信息化工作指明了方向。
流通連接生產和消費，既面向生產者，通過價格和信息傳遞，引導生產，又面向消費者，通過把產品快捷、安全地傳遞到消費者手中，服務消費。從這個意義上說，流通在整個社會再生產和國民經濟運行中居于組織、引導和調節(jié)的地位。市場經濟需要高效的現(xiàn)代流通體系，而高效的現(xiàn)代流通體系，需要信息技術的支撐。由于目前農村信息化基礎比較薄弱，信息服務體系不完善，農民獲得市場信息的渠道少、能力低，農民的分散生產存在一定的盲目性，不按市場需求的盲目生產極易導致賣難甚至增產不增收。
據有關部門統(tǒng)計，自1990年以來我國水果產業(yè)發(fā)展迅速，種植面積從1990年的5179千公頃發(fā)展到2008年的10700千公頃，總產量從1990年的3600萬噸發(fā)展到2008年的1.9億噸，水果生育量從1990年的700萬噸，到2008年已達到7500萬噸。水果滯銷、價格下滑的問題比較突出，嚴重損害了農民的利益，阻礙了水果產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從商務部近幾年的監(jiān)測數據來看，各省每年都有農產品遭遇不同程度的賣難，涉及幾十個品種，其中蔬菜、水果等鮮活農產品的賣難問題尤為突出。
二、 聚合各種資源，加大農村信息服務工作力度
試點中也發(fā)現(xiàn)，在當前情況下，基層服務站點和服務人員是信息進村入戶的重要條件，而建設專門的信息服務站點，僅是信息終端設備上投入就十分巨大，單靠商務部門很難快速推廣普及到全國農村，必須聚合資源，共同推進。一是加強溝通協(xié)商，探索合作開展農村信息服務工作機制，定期召開五部門聯(lián)席會議，共同研究和部署農村信息服務工作。二是整合各部門農村信息服務資源，達到信息共享、優(yōu)勢互補，規(guī)范和豐富農村信息服務方法、內容，使各類服務站和信息員做到一站多用、一人多用、綜合服務，避免重復建設，提高服務的效率和效益。三是加大信息服務工作的宣傳力度，提高農民對信息化的認識和農村信息服務工作的知名度，讓更多農民積極參與并從中受益。
商務部門開展農村商務信息服務工作時間短，兩期試點僅僅十幾個縣，收集各地農產品生產信息特別是特色農產品信息以及農產品流通、加工企業(yè)信息缺乏廣泛的渠道，希望各省尤其是沒有試點任務的省商務部門，參照試點省、縣的做法，加強宣傳，積極與農業(yè)、積極等涉農部門溝通協(xié)商，使新農村商網盡快建立起全國農產品生產、流通和加工企業(yè)信息數據庫，并把這個數據庫建成全國的平臺，不僅可以提高購銷信息對接的有效性和針對性，而且可以提高農產品產銷的預測、預警等新層次服務，這是一項基礎性工作，也希望得到有關部門的大力支持。
三、 加強商貿流通領域信息化建設，促進商務中心工作又好又快發(fā)展
受金融危機影響，世界經濟當前仍然面臨許多變數，完全走出低谷還需要相當長時間。扎實地擴大國內消費，加強國際合作，保持國內外貿易渠道的便捷暢通，將有助于加快我國乃至于全球經濟的復蘇進程，推動我國經濟走上全面、持續(xù)、平衡發(fā)展的軌道，這無疑對新時期商務工作提出了更大的挑戰(zhàn)。同時，我國信息化基礎條件不斷完善，信息技術的普及應用和不斷創(chuàng)新也為我們做好新時期商務工作提供了新的機遇。我們必須充分發(fā)揮信息技術的支撐作用，促進商務中心工作又快又或發(fā)展。
（一）充分發(fā)揮信息化在商務中心工作中的保障作用。信息化工作是實現(xiàn)商務事業(yè)又好又快發(fā)展的重要支撐，也是做好新時期商務工作的重要抓手，希望地方各級商務部門要進一步健全信息化工作的領導機制和機構，圍繞商務中心工作做好工作，力求實效。
?。ǘ┐罅ν七M電子商務應用，更好的服務于穩(wěn)外需、擴消費的工作目標。電子商務工作要堅持政府引導、市場運作，一是通過開展電子商務平臺推薦和中小企業(yè)電子商務示范交流等活動，推動中小企業(yè)積極應用第三方電子商務平臺開拓國內外市場。二是做好農村電子商務應用的引導示范。我們馬上要和中組部召開遠程教育網示范推廣啟動工作，我們希望河南、湖北、吉林、廣西等8個試點省要認真研究通知要求，加強與組織部門的合作，制定周密細致、切實可行的試點工作方案，加強培訓，做好宣傳，切實做好試點的各項工作。其它有條件的省市也可以參照試點省的做法，探索與組織部門和其他涉農部門合作開展農村商務信息服務的有效途徑。三是做好電子商務示范城市創(chuàng)建工作和電子商務服務示范園區(qū)以及示范平臺創(chuàng)建工作，促進電子商務服務模式的創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高中小企業(yè)電子商務應用水平，同時密切跟蹤信息技術的最新發(fā)展，開展物聯(lián)網技術在商貿流通領域的應用研究，適時組織物聯(lián)網技術在商品質量信息追溯系統(tǒng)以及農產品系統(tǒng)中的示范作用。四是促進電子商務法規(guī)和支撐環(huán)境建設。五是加強電子商務國際交流與合作。
（三）要加強電子政務系統(tǒng)建設，進一步提高商務部門的決策水平和辦公效率。
?。ㄋ模┳龊霉残畔⒎?，推動上午部門向服務型政府轉變，一方面要繼續(xù)做好政務信息發(fā)布，另一方面要提高在線辦事，這是今后一個時期公共商務信息服務系統(tǒng)建設的重點，要做好政務系統(tǒng)的頂層設計，涉及多部門業(yè)務要通過信息資源共享來處理，實現(xiàn)一站式服務。
同志們，這次會議是一次很好的學習交流機會，希望大家深入思考，建言獻策，讓我們共同努力，為做好信息化工作、為農村發(fā)展和全社會進步做出更大的貢獻，同時借此機會也向對評為全國先進農村綜合信息服務站和優(yōu)秀信息員的單位和個人表示熱烈祝賀！
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