國脈電子政務(wù)網(wǎng)綜合整理 工業(yè)和信息化部網(wǎng)站9月15日消息，工業(yè)和信息化部、科技部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部在北京聯(lián)合召開全國農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和信息員考核評估工作總結(jié)會。會議的主要議題是總結(jié)全國農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和信息員考核評估工作，通報考核評估和公示結(jié)果，同時宣貫五部門共同印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動計劃（2010-2012年）》，部署下一步農(nóng)村信息化工作。會上，商務(wù)部信息化司司長李晉奇就開展農(nóng)村信息服務(wù)、推進(jìn)商貿(mào)流通信息化提出了三點(diǎn)意見，他表示，要提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任心；聚合各種資源，加大農(nóng)村信息服務(wù)工作力度；加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化建設(shè)，促進(jìn)商務(wù)中心工作又好又快發(fā)展。他還指出要加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高商務(wù)部門的決策水平和辦公效率。
如下是商務(wù)部信息化司司長李晉奇講話全文：
今天工業(yè)和信息化部、科技部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部聯(lián)合召開全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和優(yōu)秀信息員考核評估工作總結(jié)會，并請各省市信息化、科技、農(nóng)業(yè)、商務(wù)和文化部門的同志以及優(yōu)秀信息員代表，共同探討農(nóng)村信息服務(wù)工作，是大家互相學(xué)習(xí)交流的一個好機(jī)會、好平臺。下面，我就開展農(nóng)村信息服務(wù)、推進(jìn)商貿(mào)流通信息化，講三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、 提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任心
黨中央國務(wù)院始終高度重視農(nóng)業(yè)合農(nóng)村工作，連續(xù)七年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件，明確了“三農(nóng)”工作在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期“重中之重”的地位。胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重，要“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”。
《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化“十一五”規(guī)劃》都對通過和農(nóng)業(yè)信息化作了具體部署并提出明確要求，中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列文件，為我們做好當(dāng)前和今後一個時期的農(nóng)村信息化工作指明了方向。
流通連接生產(chǎn)和消費(fèi)，既面向生產(chǎn)者，通過價格和信息傳遞，引導(dǎo)生產(chǎn)，又面向消費(fèi)者，通過把產(chǎn)品快捷、安全地傳遞到消費(fèi)者手中，服務(wù)消費(fèi)。從這個意義上說，流通在整個社會再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中居于組織、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)的地位。市場經(jīng)濟(jì)需要高效的現(xiàn)代流通體系，而高效的現(xiàn)代流通體系，需要信息技術(shù)的支撐。由于目前農(nóng)村信息化基礎(chǔ)比較薄弱，信息服務(wù)體系不完善，農(nóng)民獲得市場信息的渠道少、能力低，農(nóng)民的分散生產(chǎn)存在一定的盲目性，不按市場需求的盲目生產(chǎn)極易導(dǎo)致賣難甚至增產(chǎn)不增收。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，自1990年以來我國水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，種植面積從1990年的5179千公頃發(fā)展到2008年的10700千公頃，總產(chǎn)量從1990年的3600萬噸發(fā)展到2008年的1.9億噸，水果生育量從1990年的700萬噸，到2008年已達(dá)到7500萬噸。水果滯銷、價格下滑的問題比較突出，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，阻礙了水果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從商務(wù)部近幾年的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，各省每年都有農(nóng)產(chǎn)品遭遇不同程度的賣難，涉及幾十個品種，其中蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題尤為突出。
二、 聚合各種資源，加大農(nóng)村信息服務(wù)工作力度
試點(diǎn)中也發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前情況下，基層服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)人員是信息進(jìn)村入戶的重要條件，而建設(shè)專門的信息服務(wù)站點(diǎn)，僅是信息終端設(shè)備上投入就十分巨大，單靠商務(wù)部門很難快速推廣普及到全國農(nóng)村，必須聚合資源，共同推進(jìn)。一是加強(qiáng)溝通協(xié)商，探索合作開展農(nóng)村信息服務(wù)工作機(jī)制，定期召開五部門聯(lián)席會議，共同研究和部署農(nóng)村信息服務(wù)工作。二是整合各部門農(nóng)村信息服務(wù)資源，達(dá)到信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，規(guī)范和豐富農(nóng)村信息服務(wù)方法、內(nèi)容，使各類服務(wù)站和信息員做到一站多用、一人多用、綜合服務(wù)，避免重復(fù)建設(shè)，提高服務(wù)的效率和效益。三是加大信息服務(wù)工作的宣傳力度，提高農(nóng)民對信息化的認(rèn)識和農(nóng)村信息服務(wù)工作的知名度，讓更多農(nóng)民積極參與并從中受益。
商務(wù)部門開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作時間短，兩期試點(diǎn)僅僅十幾個縣，收集各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息特別是特色農(nóng)產(chǎn)品信息以及農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)信息缺乏廣泛的渠道，希望各省尤其是沒有試點(diǎn)任務(wù)的省商務(wù)部門，參照試點(diǎn)省、縣的做法，加強(qiáng)宣傳，積極與農(nóng)業(yè)、積極等涉農(nóng)部門溝通協(xié)商，使新農(nóng)村商網(wǎng)盡快建立起全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和加工企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，并把這個數(shù)據(jù)庫建成全國的平臺，不僅可以提高購銷信息對接的有效性和針對性，而且可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的預(yù)測、預(yù)警等新層次服務(wù)，這是一項基礎(chǔ)性工作，也希望得到有關(guān)部門的大力支持。
三、 加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域信息化建設(shè)，促進(jìn)商務(wù)中心工作又好又快發(fā)展
受金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前仍然面臨許多變數(shù)，完全走出低谷還需要相當(dāng)長時間。扎實(shí)地擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，加強(qiáng)國際合作，保持國內(nèi)外貿(mào)易渠道的便捷暢通，將有助于加快我國乃至于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程，推動我國經(jīng)濟(jì)走上全面、持續(xù)、平衡發(fā)展的軌道，這無疑對新時期商務(wù)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。同時，我國信息化基礎(chǔ)條件不斷完善，信息技術(shù)的普及應(yīng)用和不斷創(chuàng)新也為我們做好新時期商務(wù)工作提供了新的機(jī)遇。我們必須充分發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用，促進(jìn)商務(wù)中心工作又快又或發(fā)展。
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮信息化在商務(wù)中心工作中的保障作用。信息化工作是實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要支撐，也是做好新時期商務(wù)工作的重要抓手，希望地方各級商務(wù)部門要進(jìn)一步健全信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和機(jī)構(gòu)，圍繞商務(wù)中心工作做好工作，力求實(shí)效。
（二）大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用，更好的服務(wù)于穩(wěn)外需、擴(kuò)消費(fèi)的工作目標(biāo)。電子商務(wù)工作要堅持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，一是通過開展電子商務(wù)平臺推薦和中小企業(yè)電子商務(wù)示范交流等活動，推動中小企業(yè)積極應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺開拓國內(nèi)外市場。二是做好農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用的引導(dǎo)示范。我們馬上要和中組部召開遠(yuǎn)程教育網(wǎng)示范推廣啟動工作，我們希望河南、湖北、吉林、廣西等8個試點(diǎn)省要認(rèn)真研究通知要求，加強(qiáng)與組織部門的合作，制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的試點(diǎn)工作方案，加強(qiáng)培訓(xùn)，做好宣傳，切實(shí)做好試點(diǎn)的各項工作。其它有條件的省市也可以參照試點(diǎn)省的做法，探索與組織部門和其他涉農(nóng)部門合作開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)的有效途徑。三是做好電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作和電子商務(wù)服務(wù)示范園區(qū)以及示范平臺創(chuàng)建工作，促進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)模式的創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平，同時密切跟蹤信息技術(shù)的最新發(fā)展，開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在商貿(mào)流通領(lǐng)域的應(yīng)用研究，適時組織物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在商品質(zhì)量信息追溯系統(tǒng)以及農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)中的示范作用。四是促進(jìn)電子商務(wù)法規(guī)和支撐環(huán)境建設(shè)。五是加強(qiáng)電子商務(wù)國際交流與合作。
（三）要加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高商務(wù)部門的決策水平和辦公效率。
（四）做好公共信息服務(wù)，推動上午部門向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，一方面要繼續(xù)做好政務(wù)信息發(fā)布，另一方面要提高在線辦事，這是今后一個時期公共商務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)，要做好政務(wù)系統(tǒng)的頂層設(shè)計，涉及多部門業(yè)務(wù)要通過信息資源共享來處理，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。
同志們，這次會議是一次很好的學(xué)習(xí)交流機(jī)會，希望大家深入思考，建言獻(xiàn)策，讓我們共同努力，為做好信息化工作、為農(nóng)村發(fā)展和全社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)，同時借此機(jī)會也向?qū)υu為全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和優(yōu)秀信息員的單位和個人表示熱烈祝賀！
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